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从小细节中发现大问题。

时间:2022-05-22人气:0编辑:

“通过研究总结部分行业腐败案件的犯罪特点和作案手法,我们按照‘建立比对规则,发现疑似问题,组织核查处置’的思路,建立了大数据筛选比对模型。这些模型可以帮助我们主动发现问题并高效查处,从而实现对公权力的智能化监督。”5月10日,江苏省淮安市纪委监委举办智慧纪委平台学习研讨会。市纪委监委监督检查技术室副主任罗清向同事们详细介绍了利用智慧纪委平台进行大数据筛选和信息分析研判的方法。

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几年前,罗清被调到淮安市纪委,担任刑侦专家。纪检监察体制改革后,任命他主持技术室的监督检查工作。罗清在纪检监察工作中充分发挥刑侦技术专长,深度参与查办涉嫌职务犯罪案件47起,提供技术协作500余次,大数据查询300余次,电子媒体检查200余次,为初核问题线索、查办突破性案件提供了重要支撑。他参与查办的案件连续两年被评为省信息化实战案例评比十佳案例。2021年11月,罗清被评为江苏省纪检监察系统先进工作者。

2021年6月,淮安市纪委监委对一名市管干部进行初核。调查对象社会关系复杂,账户资金密集,线索由来已久。办案人员前期调取的银行电子票据数据中大部分交易对手信息已经缺失。交易对手信息在调查案件事实方面发挥着至关重要的作用。

"如果关键信息丢失,关键信息可以被其他相关信息锁定吗?"面对这一挑战,罗清带领技术室干部杨桐将30多家银行不同格式的流水记录调整为统一格式,然后利用数据分析工具进行综合判断。“我们反复碰撞比对20余人的35万多份票据数据和相关信息,最终从海量数据中挖掘出一笔500多万元具有重大案值的别墅房产交易记录,从而摸清了被调查人通过无关联第三方隐瞒受贿的资金流向脉络。”说起最初的核调查,罗清感到很有成就感。

“那段时间罗主任的孩子即将高考,但考虑到初核时间紧,机会稍纵即逝,他在办案点住了整整一个月。最后,他利用数据中的“小细节”找出受访者试图隐藏的“大问题”。罗主任对问题线索的敏锐把握,刨根问底的坚定意志,顾全大局的奉献精神,特别值得我们年轻同志学习。”杨伟说道。

2021年11月,罗清接受任务,带领技术室的同志推进智慧纪委监委建设。“这项工作涉及的领域更广,专业要求更高。不仅要求熟悉监督、检查、审查、调查业务,还要求我们了解办公室管理、信访、线索处理等内部运行机制。”罗清说,当他接受这项任务时,他感到“巨大的压力”。

“一天天,不怕千里;往往,千万不要怕万一。”罗清带领房间里的所有同志学习、调查和思考。在贯彻《江苏省智慧纪委监察委员会建设指南》的基础上,结合淮安纪检监察工作实践,攻克了一批技术难题。仅用两个多月时间,就构建了以智慧纪委平台为载体,将监督、办案、业务管理深度融合的“1+3”信息保障新模式。

“为了扩大本地数据资源,在不违反保密规定的情况下,我们到相关单位跑了一趟,反复沟通协调,最终与全市26家单位签订了合作协议,接通了数据查询专线,实现了资源共享和高效查询,基本上可以‘把初始查询留在家里’。”回忆起大数据平台的建设过程,罗清露出了幸福的笑容。

助力科技更是如虎添翼。借助智慧纪委监委平台的信息化优势,罗清带领团队用信息化手段为审查调查提供深度服务。不久,淮安市公安局原党委副书记、副局长齐等10余名警察相继被查处。

纪委监察局智能平台在案件查办中的作用显而易见。作为一个全局项目,平台在监督检查、综合管理等部门能否发挥应有的作用?罗清随即带队对相关部门进行了深入回访,但发现存在“监管部门质量效率不高、派驻机构数量少”等突出问题,与“领导带头、专业人员熟练、办案人员精通、全员使用”的应用格局相去甚远。

面对这种情况,罗清心有不甘:“如果智慧纪委监委这个平台不能广泛使用,其实是一种数据资源的浪费。”为了帮助大家应用平台,他围绕监管部门和派驻机构“查什么、怎么查、数据起什么作用”三个核心问题,对数据查询的审批层级、文档处理、查询渠道、数据应用场景逐一进行了梳理,形成了清单。

但是,有了清单,新的问题接踵而至:“各部门都是兼职技术人员,不太能看懂摘要清单。最好有简单实用的操作说明……”于是,凭着“不撞南墙,不回头”的韧劲,罗清带领团队模拟不同业务部门对信息查询、分析、研判的需求,然后全程以截图+文字描述的方式进行讲解,收集、提炼了大量典型案例中用到的数据应用。

“以前,我们不知道有哪些数据可用,也不知道如何使用它们。本手册全面详细地展示了技术咨询过程。我们只要按图走就可以参考。”拿到手册后,市纪委纪检监察组兼职技术员孙会喜高兴地说。

在监管部门过了“会用”这一关后,如何上升到想用、用好,成了萦绕在罗清心头的新问题。精益求精,他经常到监管部门了解日常监管的重点,研究行业腐败案件的特点和手法,有针对性地开发大数据筛选比对模型,为精准深入监管提供更加有力的信息支撑。

“罗主任研发的大数据筛选比对模型,让我们足不出户就能掌握问题线索,大大提高了监管质量和效率。前不久他指示我们利用大数据进行初核试验,我们组很快查处了一起干部违规经商办企业的案件。”市纪委七组组长陶光中对罗清赞不绝口,因为他刚刚尝到了大数据筛选的甜头。(通讯员王报道)

标签: 大问题 细节

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